領導是一種制度

盛洪：在現實中，正確的決策來源於一種制度。所謂制度，就是一種多人互動的結構，每個人都理性有限、能力有限。

更新於2017年9月26日06:28 天則經濟研究所所長盛洪為FT中文網撰稿

總體而言，“領導是一種制度”的說法，主要是說兩件事情，一件事情就是要盡量多的和中立地獲得社會上更多成員的意見。一件事情就是要盡量讓各個利益相關方參與到決策中來。關於第一件事，中國早有傳統。《毛詩序》雲，“言天下之事，形四方之風，謂之雅。雅者，正也，言王政之所由廢興也。”在這裡，“風”就是貫通社會各個成員，使之聯絡互動的言論或意見。談論公共事務，傾聽四面八方的意見，才能形成公正、正確的公共治理（雅）。第二件事，就是民主制度的要義，法治的要義。民主表現為利益相關方的直接投票，真正的法治表現為生成於民眾的社會規則得到實施。
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